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密西西比州

密西西比州投资鼓励措施

一、概述
密西西比州经济发展和社区发展部 (MDECD) 通过其所属的金融资源处制定一系列鼓励措施，在资金贷款方面支持企业的发展以使密州成为全球市场有力的竞争者。
具体工作由密州商业金融公司（MBFC）负责协调，这是隶属于MDECD 的一个实体。MBFC 促进公有和私有企业之间的合作，通过优惠的利率促进工商业的发展。该机构从公有和私有企业中选出的25 人组成董事会， MDECD 给予董事会行政上的支持。MBFC是唯一重要的金融渠道，使企业了解和运用密州金融和其他方面的鼓励措施。

二、金融鼓励的各种方案
特殊的项目需要特殊的支持，密州可以制定特别的一揽子融资计划，以使新建和扩建项目尽可能易行并降低成本。
大项目如符合有关规定便可利用MDECD的资金，金额可达三亿或以上。密州是全国唯一允许政府发行一般义务债券的州，以支持社区内大项目的资金。有一些情况，大项目可能需要特殊的基础设施和交通设施。密州有很多专门机构，如在本文后述的各种计划，都可以按用户要求进行实施，以保证提供完成项目所必须的各种公共设施。

1. 农村经济发展计划，亦称"红色计划"：是密州特有的。
该计划是一些融资债券的配套计划，通过MBFC，红色计划允许有资格的公司从密州公司所得税收入中取得贷款。

2．工业发展财政收入债券计划：通过MBFC 发行带税或免税债券以降低公司项目融资的利息。另外，为配合公共融资，增值税和销售税的免除以及红色贷款计划都配合进行。
共有包括农业贷款和能源贷款等大约十种鼓励措施。

三、税收减免
密州的税收比其他州优惠，如：
1. 购买原料、加工用的化工产品或包装材料无销售税；
2. 在欠发达地区的郡县建立企业，通过债券直接购买建筑材料和设备无销售税。
3. 在中等发达和发达地区购买建筑原料和机械设备免50%的税。

四、资金援助计划
1. 密州发展银行（MDB）是1986年通过立法院批准建立的一个独立机构，具有借贷资金和发行债券的权利以便为地方政府提供资金。通过密州发展银行发行债券，地方政府可以借入资金以便为基础设施的改进和其他公用项目筹资。借方有诸如利率低，贷款期灵活，债券金额不受限制，问题快速解决等优势。

2. 密州商业融资公司(MBFC) 为MDECD 下属的一个实体，负责管理各种新建和扩建企业的项目融资计划。MBFC 为各企业提供了专用融资渠道。MBFC与其他公共团体和私人合作来加速商业和工业的发展。

3.贷款担保计划：
1) 小企业贷款计划：这个计划是为私人小企业提款担保。此种担保减少了贷方的风险并使得小企业能达到贷款。没有此担保，小企业可能得不到贷款。有了这个担保，借款期限还可延长。最大担保金额可达贷款的75%, 或37.5万美元，期限最长可达20年，利率以贷方同意为准。借款可用于建立或扩大小企业的一切有关项目开支，包括固定资产的采购，启动费用，租赁资金等等。贷方要求有合理的抵押。借贷金额不得超过抵押品金额的90％。借方要缴纳贷款金额2％的保证金。

2) 少数族裔贷款计划：这是为少数族裔和妇女建立小企业提供的资金计划，条件是所有权和经营者要由至少60％的少数族裔或妇女来拥有和担任。

3) 工业发展财政收入债券计划：这个计划是通过发行征税和免税债券降低利息，为公司的项目融资。另外此公共融资还可以免增值税和销售税。此债券要由不可撤销的直接支付的信用证或其他MBFC 可接受的贷款保证来担保。债券资金可以用来各种有形资产、机械设备、资本利息、储备基金的购买和和建设。对征税债务没有金额的限制，但对免税债券融资有一个1000万美元的限制。债券期限可以是相当于所贷款资产期的120％或30 年（以短的为准）。利息由债券购买者来定。借方要支付发行成本及有关申请费用。

4) 小企业发展计划：
州政府发行一般义务债券为制造和加工企业为购买固定资产，如土地、楼房、机械设备等，利息比市场利率低，15年期限。总金额不得超过200万美元。每个项目至少要创造10个就业机会，贷款金额不得超过项目的90％，并要求银行出具信用证担保。

4. 农村经济发展援助计划
凡是通过MBFC批准的小企业计划这也可申请此计划。资金来自密州公司所得税。此贷款只能在公司的每一财政年度末提供。

五、密州经济发展和社区发展融资计划 (MDECD)

1．密州商业投资条例计划：
州政府通过发行"一般义务债券"向对私人投资提供低利率贷款。条件是企业每得到一美元贷款，公司至少要投资三美元，并按MDECD要求提供新的就业机会。所投资项目必须是公司业务之所需，并且证明没有得到其他渠道的贷款。项目金额至少为50万美元，期限为十年或项目所需的时间，以长的为准。利率按所创就业机会多少及质量而定。贷款也可用做土地、建筑和基础设施的兼并、扩大或改造。

2．密州机场改造贷款计划：
政府债券一个项目贷款可为50万美元，期限十年，利率3%。

3．港口改造循环贷款计划：
政府债券一个项目可用款50万美元，期限十年。可以100％融资。

4．农业企业贷款计划：
此为无息贷款，适合此种贷款的为农鱼业、农牧业和与农业有关的工业、制造业、研发或加工企业。最高贷款额为整个项目的20％或20万美元，以少的为准。贷款可以用于建筑设施、设备和与购买土地有关的费用（如评估或审查）, 但不能用于购买土地。贷款需由农业服务代理或小企业协会来担保。

5．密州小企业援助计划：
小企业的概念是近两年来的全日制雇员不到100个或少于200万美元的净资产或税后利润少于35万美元的企业。贷款金额不得超过10万美元或超过项目成本的50％。期限为土地和建筑15年, 设备10 年，经营资本5年，库存为3 年。利率不能少于5％，但不能高于美联储利率的4％。

6．对经济发展有重大影响的大项目计划：
项目可为改善交通、教育、娱乐、医疗及其他公用设施。新建和扩建项目均可。投资金额至少为300万美元。项目可以为工业、商业、研发、仓储、运输、加工、矿业。政府和私人均可申请。

7. 高速公路发展计划：
申请者需具备有5000万美元的固定资产，或在全美的投资额不少于10亿美元，或在某一个地方至少投资200－万美元的公司。

8．密州公路计划：
在此计划下，MDECD 和密州运输部支持地方实体去建设
与高速相连接的公路或与新建或现有工业企业相连接的公路。

9. 能源投资计划：
此计划是MDECD为能源项目提供30万美元的贷款，期限为7 年。需要某种方式的抵押。

10.首府改造循环贷款计划：
此计划由州政府债券筹措，下述项目可适用：
1) 净水/污水设备的建设与改造
2) 工业发展的抽干系统的建设与改造
3) 防火措施
4) 为经济发展为目的的建筑
5) 为经济发展为目的现有建筑的改造和修缮

每个申请者每一公历年度累积最多可贷一百万美元，期限不超过20年。贷款金额多少取决与申请者偿还能力。年利3％。

11. 铁路服务项目循环贷款计划：
任何有关铁路服务设备的并购、建设、安装、运行、改造均可申请。申请金额为年度100万美元，15年还款期限，利率低于美联储利率的1％。

12. 社区发展一揽子计划：
此计划是为了改造社区环境和居住环境及向社会民众提供发展机会。但只限于相对落后地区，大城市不在提供。

六、通过地方级政府的融资计划：

1．地方工业发展财政收入债券：
密州地方的政府机关，如郡县，中小城市，也有权出具免税和非免税的工业发展财政收入债券。项目的100％全部可用债券筹措，包括土地，建筑，设备和专业费用。十年免税，建设期的有关采购费用均免税。

2．一般义务债券：
地方政府也可发行一般义务债券，用于购买供出租用的场地，设备等等。以租金形式分期偿还债券。
一般义务债券发行者必须信誉良好。由于财产所有权仍在出具
债券的机构手中，所以对项目不征税。工业部门和债券发行机构协商债券发行的细节和租赁的细节。